Об утверждении программы «Профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2023 год»

Скачать (69 Кб)

ПРОЕКТ

Администрация Затеихинского сельского поселения

Пучежского муниципального района Ивановской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от __.___.2022 г. № ___п

д.Затеиха

Об утверждении программы «Профилактики рисков причинения вреда

(ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному

контролю в сфере благоустройства на 2023 год»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета Затеихинского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области четвертого созыва от 23.11.2021г. № 4 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Затеихинского сельского поселения»,

п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить программу «Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2023 год» согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Затеихинского сельского поселения Пучежского муниципального района.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Затеихинского сельского поселения Д.Л.Рыжиков

Приложение

к постановлению

администрации Затеихинского сельского поселения

от __.___.2022 г. № __п

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении

муниципального контроля в сфере благоустройства

на 2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248 - ФЗ).

Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248 - ФЗ.

1. Анализ текущего состояния осуществления вида

контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики.

1.1. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Затеихинского сельского поселения, утвержденных решением Совета Затеихинского сельского поселения от 22.12.2017 г. № 2 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

1.2. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.

1.3. Мониторинг состояния подконтрольных субъектов в сфере соблюдения правил благоустройства выявил, что ключевыми и наиболее значимыми рисками являются нарушения, предусмотренные Правилами благоустройства в части загрязнения территории, а именно мусор на прилегающих к хозяйствующим субъектам территориях, размещение автотранспортных средств на озелененной территории и прочее.

1.4.Наиболее значимым риском является факт причинения вреда объектам благоустройства (повреждение и (или) уничтожение объектов благоустройства: малых архитектурных форм, зеленых насаждений, загрязнение территории различными отходами) вследствие нарушения законодательства контролируемым лицом, в том числе в следствие действий (бездействия) должностных лиц контролируемого лица, и (или) иными лицами, действующими на основании договорных отношений с контролируемым лицом.

1.5. Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

1.6. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства и описание текущего развития профилактической деятельности на данный момент не представляется возможным в связи с осуществление данного вида муниципального контроля с 01.01.2023.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

2.1. Программа профилактики направлена на достижение основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Затеихинского сельского поселения.

2.2. Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

– ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;

– выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

– формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

2.3. Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность их проведения)

3.1. Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

1) информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248 - ФЗ);

2) обобщение правоприменительной практики (ст. 47 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ);

3) объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ);

4) консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ);

5) профилактический визит (ст.52 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ);

3.2. План проведения профилактических мероприятий:

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются: